银川二中北塔分校
“扫黑除恶、预防校园欺凌事件”工作方案
为坚决落实扫黑除恶精神，有效防范校园内发生欺凌事件，切实保障广大师生人身和校园财产的安全，及时处置侵害师生安全的恶性事件，维护学校的稳定，按照教育局关于学校突发事件“以人为本、统一领导、快速反应、科学处置”的总体要求，在认真做学校安全保卫和综合整治等工作的基础上，为保障师生生命财产安全，维护学校和社会的稳定，特制定本预案。
一、工作原则
树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。
二、组织管理
学校校长负总责，亲自抓，分管领导具体负责。切实加强领导，成立校园防暴工作领导小组，具体负责学校防欺凌事件处置工作，一旦发生欺凌事件，立即启动应急预案，处置领导小组快速有效开展工作。
银川北塔中学学生欺凌治理委员会暨校园防欺凌事件处置领导小组：
组 长： 张维科
副组长：赵小鹏（法制副校长）、马东坡、张建东、杨岐、
组 员：李会东、姚 刚、蒋福军、姚春玉、王忠安 、杨 燕、王泳洲、马立兵、常乐、彭志斌、李超
校园欺凌专项治理办公室设在政教处，由李会东主任兼任办公室主任。联系方式：8625030。
三、工作职责
组长：对校园欺凌专项治理负总责。审订《校园欺凌专项治理预案》，对此次治理活动督查并评定实施情况。
副组长：对《校园欺凌专项治理预案》的科学性、可操作性进行评审，治理过程督促班主任、安保员、法制宣传员宣传教育到位，确保各项工作落实到位。并召开以预防校园欺凌为主题的知识讲座。
成员：服从领导，各司其职。总务主任备好“三防”等相应防范器械；安保员做好门卫出入安全管理工作和校园巡查监督工作；法制副校长指导学校开展校园治安综合治理和法制教育工作；班主任等做好对学生的一日安全教育管理、宣传工作，为学生保驾护航。家委会主任委员通过微信等网络平台向家长朋友宣传预防校园欺凌方面知识，确保学生安全无事故。
四、职责分工
1、门卫，严格门卫工作制度，对来往人员及时查问，切实做好登记制度，外来人员凭出入单进出校园。发现可疑人员及时与领导小组成员联系。
2、值周领导、值班领导及值班教师与值班班级要加强值班和校园巡视，及时处置突出事件，做好学校的安全保卫工作。
3、政教处，处理学生与学生之间矛盾、师生之间的矛盾，会同派出所、综治办处理打架，敲诈勒索、偷窃等事件。负责与学生家长联系，妥善处理突发事件。
4、办公室，根据《学校学生伤害事故处理条例》，会同法制副校长，妥善处理学生的伤害事故，保障中小学生和学校的合法权益，维护正常的教育教学秩序。
5、教务处，加强对学校内部网络的监控力度，封堵查处有害信息，同时预防利用计算机在网络上散步对学生人身攻击等事件。
6、总务处，加强学校内部设施安全检查，及时排查、消除安全隐患，加大技防、人防的投入。
五、引发校园欺凌事件原因
学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的事件或者是校外不良青年对学生进行的欺凌事件。
六、预防措施
1.切实加强教育。政教处要充分了解当前中小学生思想状况，联系工作实际，积极培育和践行社会主义核心价值观。学校是学生思想道德教育的主阵地，要认真落实新版《中小学生守则》，落实《中小学法制教育指导纲要》、《青少年法治教育大纲》，积极开展法治教育进校园，让学生知晓基本的法律边界和行为底线，消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任等错误认识。通过模拟法庭、专题讲座、班团队会等形式，提高学生对欺凌和暴力行为危害性的认识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守校纪校规。落实《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》，培养学生健全人格和积极心理品质，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导，提高其心理健康水平。通过家长学校、家访等手段切实加强家庭教育，注重家风建设，加强对孩子的管教，注重孩子思想品德教育和良好行为习惯培养。从源头上预防学生欺凌和暴力行为发生。
2.切实加强管理。学校要制定防治学生欺凌和暴力工作制度，建立健全应急处置预案，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制。要加强师生联系，密切家校沟通，及时掌握学生思想情绪和同学关系状况，特别要关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现，分析了解其产生的原因，对可能的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制。对行为严重失常，屡教不改的学生，要由班主任上报学校，由学校统一协调，加强教育；教育效果仍不明显的由法制副校长协助进行管教。学校要加强“三防”建设，严格落实值班、巡查制度，禁止学生携带管制刀具等危险物品进入学校。依托班主任、任课老师及学生安全管理员对发现的欺凌和暴力事件线索和苗头要认真核实、准确研判并及时采取措施。
3.强化综合治理。紧密联系街道综治办，争取组织、动员社会各方面力量做好校园周边地区安全防范工作。加强校园警务室建设，加强学校保安管理，提升学校安全保卫水平。
七、应急措施
1、学校门卫工作人员严格执行校门口来客登记制度，履行登记手续。如来客已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者逐出校门。
2、各班级加大对班级学生防欺凌安全保护意识的教育，同时要加大对班级问题学生的重点关注，要及时与家长沟通，对学生中间的矛盾要及时化解。
3、各年级要定期召开本年级学生思想教育大会，对学生进行行为规则及文明习惯教育，学校每学期聘请法制副校长到学校对全体学生进行法律、法规宣传教育，提高学生遵纪守法的意识。
4、值周、值班领导及教师要认真履行值班职责，加大巡查力度，一经发现学生如有斗殴的矛盾苗头时，应及时职责，并向当事双方学生的班主任进行反馈，由班主任及时化解。
5、如果校园内已发生学生间的欺凌事件，任何获得事件信息的人员都应当在第一时间向学校领导或有关人员报告，由学校政教处协同年级组及班主任对事件进行调查处理，通知双方家长，共同做好事件从处理。
6、如果校外不良少年进入校园对学生进行欺凌，任何获得事件信息的人员都应当在第一时间向学校领导或有关人员报告，并同时打110报警。
7、学校领导、值周值班领导或有关人员应迅速组织力量赶赴现场，对进入校园的不法分子进行劝阻或制服，使犯罪分子无法靠近学生，保护在场师生安全，防止事态扩大。
8、为防止不法分子逃跑，在制止、制服前应关闭校门。
9、如有伤员，立即将受伤师生送往医院进行救治，并通知受伤人员的家长或家属到场。
10、负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安全区域。学校领导要作好师生的稳定工作。
11、事件发生后，学校应当立即向上级部门报告。
八、处理程序
一旦校园发生学校欺凌事件，一般按下列程序处理；
1、学生间的欺凌事件，视事件的程度，进行逐渐调查处理，轻微事件由班主任及年级组共同处理，告知家长，做好学生思想疏导工作，并将事件处理结果报学校政教处。
2、对学生之间发生的严重欺凌事件或校外不良分子到校对学生进行的欺凌事件，一经发现要第一时间报警，拨打“110”报警电话。
3、以最快的速度把伤员送往就近市级以上医院抢救，并通知家长或家属。立即按要求逐级上报，可先口头后书面。
4、学校第一时间成立由政教处、年级组、班主任组成的调查组，对事件进行调查，同时要做好师生安抚工作，特别是受欺凌同学家长的安抚工作，确保事件处理不会造成新的伤害隐患。
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银川二中北塔分校预防校园欺凌案件应急预案及处理流程
为加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园，及时处理、化解学生矛盾纠纷，杜绝学生欺凌事件的发生，按照不同岗位职责，积极做好预防工作是首要选择，领导小组全体成员、各年级部、各位班主任必须细心工作，措施扎实，及时发现、化解矛盾，确保不发生任何校园欺凌事件。
如万一发生校园欺凌事件，需按照下列程序，予以紧急响应：
三级响应：
1、任何人获知信息后，立刻赶赴现场，阻止事件扩大或后果加重。
2、过程中电话报告年级部分管主任立刻到场。
3、若在校内发生，情况不很严重，立刻将当事双方带至年级部进行调查、处理。同时，通知双方家长、班主任到场；若在校外发生，情况不很严重，按照上述方案处理。
4、当事双方确保和解，签署保证书，予以批评教育。对受欺负学生予以安慰，并要求相关班级予以关心。
二级响应：
1、任何人获知信息后，立刻赶赴现场，果断阻止事件扩大或后果加重。
2、过程中电话报告年级部分管主任立刻到场。如有学生受伤的，先立刻送医院治疗。
3、将当事双方带至政教处进行处理。政教处、安保处通知班主任、当事学生家长到场。
4、政教处对事件原因进行详细调查，形成记录，按责任轻重进行批评教育，双方家长签署保证书，若有受伤情况，就医药费问题明确承担人。
5、对受欺负学生予以安抚、疏导，将事件详情报告校长室。
6、在全校进行通报批评，公开对责任人处理决定，明确家长、班级监管责任。
一级响应：
1、根据获知的信息，立刻赶赴现场，控制事态。
2、同时报告政教处、年级组、安保人员，一并赶赴现场，控制相关人员。
3、政教处、安保处要立刻调集人数赶赴现场，进行处理。首先，立刻经受伤学生送医院救治；同时，有校外人员参与的，立刻予以控制，并拨打110报警。
4、通知双方家长和班主任迅速到场，同时报告校长室。
5、积极组织调查或配合公安机关调查，了解事件详细情况。
6、根据公安机关或学校调查情况，报领导小组研究处理决定。由公安机关进行处理，或在校内对相关责任学生进行严肃处理，处分决定记入档案，不予撤销。
7、全校学生集中时，责任人做公开检查，家长做公开保证。政教处宣布处分决定，并对全体学生进行专题教育。
8、落实专门心理老师对受欺凌学生进行心理疏导和安慰，并定期回访，做好记录，确保学生尽快正常化。相关班级定期汇报情况。
9、按照规定，追究相关责任人责任。
10、总结原因，形成记录。报上级相关部门。
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银川二中北塔分校校园欺凌惩处机制
根据学生违纪性质和其本人过错责任，结合其本人认错态度及家长配合教育情况，参考受欺凌学生受伤害程度及家长意见，予以如下处理：
1、在班级做公开检查，班级予以批评；
2、在全校予以通报批评；学生写详细检查；
3、由政教处组织，在全校做公开检查；家长同时签署保证书；
4、给予警告处分；家长同时签署保证书；
5、给予严重警告处分；监护人承担医药费；家长同时签署保证书；
6、给予记过处分；监护人承担医药费、公开赔礼道歉；记入学生德育档案；
7、给予记大过处分；监护人承担医药费、公开赔礼道歉；记入学生德育档案；
8、确定有心理问题的建议休学治疗；责令家长申请休学治疗；
并同时进行重点监管，定期向德育处汇报思想表现。
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